PROGRAMA DEMOCRACIA Y CONSTITUCIÓN

UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE DERECHO CONSTITUCIONAL

PROGRAMA DERECHO CONSTITUCIONAL I

Segundo semestre 2019 – IA

Tema: Democracia y Constitución

Duración: 7 semanas (4h por semana)

Fechas: julio a septiembre de 2019

Horario: Martes y jueves de 9 a 10 am y viernes de 7 a 8 am.
Salón B-202

Prof.  Gonzalo Ramírez Cleves

gonzalo.ramirez@uexternado.edu.co

Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid. Abogado de la Universidad Externado de Colombia. Profesor investigador de la Universidad Externado de Colombia. Sus áreas de investigación son los límites a la reforma constitucional y el poder constituyente; pobreza, globalización y derecho y tecnologías y enseñanza del derecho.

Tema 1:          LA DEMOCRACIA COMO PRINCIPIO CONSTITUCIONAL

-       Concepto y formas de democracia. La democracia directa y la democracia representativa.

-       La democracia como principio constitucional: legitimidad y legitimación: democracia sustancial y democracia procedimental. La democracia participativa

-       La materialización constitucional del principio democrático. El principio de la soberanía popular. El principio de la representación popular: Representación democrática formal y representación democrática material. Crisis de la democracia representativa.

Tema 2:                      LA MATERIALIZACIÓN CONSTITUCIONAL DEL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO

-       Régimen de la democracia en Colombia. El principio democrático en la constitución. La interpretación constitucional y la democracia. Los derechos políticos.

Tema 3:                      FUNDAMENTOS Y ALCANCE DEL RÉGIMEN CONSTITUCIONAL DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

-       Los mecanismos de participación: voto, plebiscito, referendo, consulta popular, cabildo abierto, iniciativa popular, revocatoria del mandato.

-       Ley 134 de 1994  y Ley 1757 de 2015.

Tema 4:          PRINCIPIO DEMOCRÁTICO Y DERECHO AL SUFRAGIO

-       Evolución histórica del derecho de sufragio. Características del voto democrático.

-       La forma del voto: igual y desigual, directo e indirecto, facultativo y obligatorio. La ley de estímulos electorales.

Tema 5:          PRINCIPIO DEMOCRÁTICO Y SISTEMA ELECTORAL

-       Los sistemas electorales: las circunscripciones electorales.  La forma de las listas o de las candidaturas, las barreras o umbrales y la fórmula electoral propiamente dicho (sistemas mayoritarios y proporcionales).

-       El proceso electoral: preparación partidista, candidaturas, campaña, escrutinio y proclamación. Autoridades electorales.

Tema 6:           PRINCIPIO DEMOCRATICO Y REGIMEN CONSTITUCIONAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

-       Concepto, función, naturaleza y tipología de los partidos políticos.

-       Los partidos en Colombia. Regulación constitucional de la actividad política. Financiación de los partidos y de las campañas. Garantías de la oposición. La abstención y la apatía electoral.

Tema 7:           LEGITIMACIÓN DEMOCRATICA DEL PODER EJECUTIVO: LAS FORMAS DE GOBIERNO

-       Regímenes democráticos. Democracia parlamentaria y democracia presidencial. Características principales.

-       Ejemplos de formas de gobierno parlamentario. La monarquía parlamentaria de Gran Bretaña. Antecedentes históricos, parlamento, gabinete, corona. Los regímenes parlamentarios de Alemania e Italia.  El régimen mixto francés: antecedentes históricos, ejecutivo, parlamento.

-       Ejemplos de forma de gobierno presidencial. El régimen presidencial de los Estados Unidos: antecedentes históricos, la Constitución, integración y organización de las ramas del poder público; irradiación hacia América Latina.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DE CONSULTA.

Bibliografía básica:

·      Javier Pérez Royo. Curso de derecho constitucional, Madrid-Barcelona, 1998, 383 a 396.

·      Ernest Wolfgang Böckenförde. Estudios sobre el Estado de Derecho y la democracia, Madrid, Trotta, 2000, pp. 133 a 158.

·      Pierre Pactet y Ferdinand Mélin-Soucramanien. Derecho Constitucional, Bogotá, Legis, Universidad Santo Tomás, 2009, pp. 79 a 90.

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. El sistema electoral en la elección del Congreso: su configuración constitucional, Bogotá, Temas de Derecho Público n. 99, Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita, 2018. 

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. Las candidaturas en el derecho electoral colombiano, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2009, pp. 31 a 53.

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. “La forma de la candidatura y personalización de la política” En: Revista Zero, Bogotá, n. 24, primer semestre 2010, pp. 38 a 40.

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. “El sistema electoral en la elección presidencial: ¿hacia una reforma necesaria? En: Revista Zero, Bogotá, n.25, segundo semestre 2010, pp. 64 a 69.

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. Estudios de Derecho Electoral, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2008, pp. 104 a 114.

·      Pedro Pablo Vanegas Gil. Análisis normativos del régimen de adquisición y pérdida de la personería jurídica de los partidos en Colombia, Bogotá, PNUD, IDEA, Documentos de Trabajo n.° 8, 2008.

·      Marcos Criado y Jhoana Delgado. “La democracia participativa”, en Lecciones de derecho constitucional, tomo II, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2018, pp. 191 a 229.

·      Germán Lozano Villegas. “La nacionalidad en la Constitución Política colombiana de 1991”, en Revista Derecho del Estado, n. 15, diciembre 2003, pp. 143 a 152

·      Javier Henao Hidrón. Panorama del derecho constitucional colombiano, Bogotá, Temis, 2013, pp. 255 a 264.

·      Diego Younes Moreno. Derecho constitucional colombiano, Bogotá, Legis, 2014, pp. 84 a 100.

·      Dieter Nohlen. Sistemas electorales y partidos políticos, México, Fondo de Cultura Económica, 1998, pp. 52 a 90.

·      Augusto Hernández Becerra. “Colombia: entre los partidos y las coaliciones”, en: Derecho Electoral de Latinoamérica. Memorias del II Congreso Iberoamericano de Derecho Electoral, Bogotá, Consejo de Estado, 2013, pp. 413 a 428.

·      Jorge Carpizo. Concepto de democracia y sistema de gobierno en América Latina, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, UNAM, 2009, pp. 39 a 70.

·      José de Jesús Orozco Henríquez. “Tendencias recientes en los sistemas presidenciales latinoamericanos” en Pedro Pablo Vanegas (coord.), La democracia constitucional en América Latina y las evoluciones recientes del presidencialismo, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, UNAM, Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 2009, pp. 39 a 88.

Bibliografía adicional:

-       AA.VV. Manual de derecho constitucional, Madrid, Tecnos, 2ª edición, 2011.

-       Balaguer Callejón, Francisco (Coord.). Manual de derecho constitucional, Vol. II, Madrid, Tecnos, 2012.

-       Pérez Escobar, Jacobo. Derecho constitucional colombiano, Temis, 2004.

-       Quinche Ramírez, Manuel Fernando. Derecho constitucional colombiano. De la Carta de 1991 y sus reformas, Bogotá, Temis, Quinta edición, 2012.

-       Jaime Vidal Perdomo. Derecho constitucional general e Instituciones políticas colombianas, Legis, 2005.

-       Joaquín Abellán. Conceptos políticos fundamentales, Madrid, Alianza, 2011.

-       Rafael del Águila y Fernando Vallespín. La democracia en sus textos, Madrid, 2001, pp. 15 a 31; 49 a 72.

-       Ernest Wolfgang Böckenförde. Estudios sobre el Estado de Derecho y la democracia, Madrid, Trotta, 2000, pp. 133 a 158.

-       Pierre Pactet y Ferdinand Mélin-Soucramanien. Derecho Constitucional, Bogotá, Legis, Universidad Santo Tomás, 2009, pp. 79 a 90.

-       Eduardo Gonzalo y Ferran Requejo. “Las democracias”, en Miguel Caminal Badia (ed.), Manual de Ciencia Política, Madrid, Tecnos, 2006, pp. 201 a 257.

-       Jorge Carpizo. Concepto de democracia y sistema de gobierno en América Latina, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, UNAM, 2009, pp. 39 a 70.

-       José de Jesús Orozco Henríquez. “Tendencias recientes en los sistemas presidenciales latinoamericanos” en Pedro Pablo Vanegas (coord.), La democracia constitucional en América Latina y las evoluciones recientes del presidencialismo, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, UNAM, Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 2009, pp. 39 a 88.

-       Pedro Pablo Vanegas Gil. Las candidaturas en el derecho electoral colombiano, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2009, pp. 31 a 53.

-       Germán Lozano Villegas. “La nacionalidad en la Constitución Política colombiana de 1991”, en Revista Derecho del Estado, n. 15, diciembre 2003, pp. 143 a 152

-       Javier Henao Hidrón. Panorama del derecho constitucional colombiano, Bogotá, Temis, 2013, pp. 255 a 264.

-       Diego Younes Moreno. Derecho constitucional colombiano, Bogotá, Legis, 2014, pp. 84 a 100.

-       Augusto Hernández Becerra. “Colombia: entre los partidos y las coaliciones”, en: Derecho Electoral de Latinoamérica. Memorias del II Congreso Iberoamericano de Derecho Electoral, Bogotá, Consejo de Estado, 2013, pp. 413 a 428.

-       Pedro Pablo Vanegas Gil. Estudios de Derecho Electoral, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 2008, pp. 104 a 114.

-       Pedro Pablo Vanegas Gil. Análisis normativos del régimen de adquisición y pérdida de la personería jurídica de los partidos en Colombia, Bogotá, PNUD, IDEA, Documentos de Trabajo n.° 8, 2008.

-       Pedro Pablo Vanegas Gil. “La forma de la candidatura y personalización de la política” En: Revista Zero, Bogotá, n. 24, primer semestre 2010, pp. 38 a 40.

-       Dieter Nohlen. Sistemas electorales y partidos políticos, México, Fondo de Cultura Económica, 1998, pp. 52 a 90.

-       Antonio José Lizarazo Ocampo. “Marco constitucional del sistema electoral colombiano”, en Derecho Electoral de Latinoamérica. Memorias del II Congreso Iberoamericano de Derecho Electoral, Bogotá, Consejo de Estado, 2013, pp. 157 a 166.

-       Pedro Pablo Vanegas Gil. “El sistema electoral en la elección presidencial: ¿hacia una reforma necesaria? En: Revista Zero, Bogotá, n.25, segundo semestre 2010, pp. 64 a 69.